西藏蟲草采挖人馬未動(dòng)政策先行,維穩(wěn)三字訣:早實(shí)細(xì)
在西藏蟲草產(chǎn)區(qū)有(采挖)“人馬未動(dòng),政策先行”。西藏蟲草采挖開始前,西藏林芝地區(qū)的波密縣促進(jìn)各級(jí)工作人員采取有力措施,念好“早、實(shí)、細(xì)”三字訣,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓冬蟲夏草資源管理工作,為維護(hù)全縣穩(wěn)定工作營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
西藏作為一個(gè)冬蟲夏草主要產(chǎn)區(qū)之一,由于其海拔較高,通常都晚于其他低海拔產(chǎn)區(qū)蟲草采挖的開始時(shí)間。目前,盡管四川的冬蟲夏草采挖工作已經(jīng)接近了尾聲,不過西藏產(chǎn)區(qū)的蟲草采挖還在準(zhǔn)備之中。
中國(guó)古有“兵馬未動(dòng),糧草先行”,今在西藏蟲草產(chǎn)區(qū)有(采挖)“人馬未動(dòng),政策先行”。西藏蟲草采挖開始前,也是各地政府出臺(tái)相關(guān)政策的密集時(shí)間段。據(jù)西藏日?qǐng)?bào)最新報(bào)道,近日,西藏林芝地區(qū)的波密縣促進(jìn)各級(jí)工作人員采取有力措施,念好“早、實(shí)、細(xì)”三字訣,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓冬蟲夏草資源管理工作,為維護(hù)全縣穩(wěn)定工作營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
宣傳 “早”。積極開展蟲草資源管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾遵紀(jì)守法的自覺性。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)駐波密縣玉沙村工作隊(duì)(波密縣政法委、玉許鄉(xiāng)派駐)向群眾宣講《治安處罰法條例》、《西藏自治區(qū)冬蟲夏草采集管理暫行辦法》、《波密縣冬蟲夏草資源管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),組織群眾辦理了蟲草采集證人像采集等相關(guān)證件;自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)駐波密縣扎西崗村工作隊(duì)(波密縣工婦委、玉許鄉(xiāng)派駐)組織召開村民大會(huì),向群眾宣講《玉許鄉(xiāng)蟲草管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)村普法宣傳教育讀本》,同時(shí)開展矛盾糾紛排查工作,對(duì)本村進(jìn)山采集人員進(jìn)行了登記造冊(cè),做到有章可循,確保蟲草采挖安全有序和社會(huì)秩序穩(wěn)定。截至目前,各級(jí)駐村工作隊(duì)累計(jì)發(fā)放藏漢文宣傳資料600余份,直接受教育群眾5000余人。
措施“實(shí)”。波密縣委、縣政府及時(shí)成立了波密縣蟲草采集管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蟲草采集工作的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防處置突發(fā)性群體事件;各級(jí)駐村工作隊(duì)協(xié)助蟲草產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”做好教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“憑證上山”和“無(wú)證勸返”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類不穩(wěn)定、不和諧因素,共同維護(hù)蟲草采挖期間社會(huì)穩(wěn)定。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)駐波密縣海定村(區(qū)發(fā)展改革委派駐)、普拉村(地區(qū)國(guó)土局派駐)認(rèn)真開展蟲草矛盾糾紛排查工作,協(xié)助辦理村民采集證,教育引導(dǎo)群眾科學(xué)采集、注重安全、嚴(yán)防火災(zāi)。目前駐蟲草產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)工作隊(duì)正在協(xié)助村民有序辦理采集證,確保“一人一證”,從源頭上消除不穩(wěn)定因素。
預(yù)案“細(xì)”。針對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾糾紛及群體性事件,認(rèn)真制訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保蟲草采挖期間的絕對(duì)穩(wěn)定。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)駐波密縣林瓊村工作隊(duì)(地區(qū)法院派駐)積極開展矛盾安全隱患排查工作,認(rèn)真分析了其產(chǎn)生的原因,針對(duì)蟲草采挖管理工作環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工作協(xié)助措施,找出漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施,保障蟲草采挖工作安全有序進(jìn)行。
在西藏其他縣區(qū),為貫徹黨中央和上級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)資源保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)和要求,也先后進(jìn)行了資源調(diào)查,并出臺(tái)了一系列法規(guī)政策,對(duì)轄區(qū)自然生態(tài)進(jìn)行保護(hù),特別是對(duì)稀有礦產(chǎn)資源和名貴中藥資源開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行全面管理和指導(dǎo)。如林芝工布江達(dá)縣為了更好的落實(shí)蟲草資源管理,進(jìn)一步完善了《蟲草資源管理辦法》,對(duì)蟲草采挖、收購(gòu)等環(huán)節(jié)的管理進(jìn)行了切實(shí)補(bǔ)充。山南加查縣就出臺(tái)了《加查縣人民政府關(guān)于蟲草采挖交易管理的規(guī)定》,以規(guī)范和管理該縣的蟲草資源和生態(tài)環(huán)境。
冬蟲夏草屋藥師認(rèn)為,近年來,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在蟲草產(chǎn)區(qū)存在著嚴(yán)重的過度采挖,及破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。政府此舉,如能有效的改變這一現(xiàn)狀,將是促進(jìn)冬蟲夏草行業(yè)的一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。
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